菏泽市定陶区人民法院

　　关于开展“春季集中执行”专项活动的

　　实施方案

　　2018年是基本解决执行难的攻坚之年、决胜之年，为如期完成基本解决执行难任务，确保打赢基本解决执行难这场硬仗，菏泽市定陶区人民法院决定在全市法院开展“春季集中执行”专项活动。为确保活动扎实开展，取得实效，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以提高人民群众的获得感为导向，以基本解决执行难问题为目标，进-一步加大执行和宣传力度，强化质效意识，坚决打赢基本解决执行难这场攻坚战，

　　二、工作任务

　　(一)集中执行有财产未结案件。对排查出的有财产未结案件进行集中执行；对尚在执行期限内的新收案件加大执行工作力度，遏制未结案件存量不断积累的势头；

　　(二)规范终本案件。对终本案件进行排查、评查，建立明晰台账，规范管理，提高终本案件合格率，畅通恢复执行程序；

　　(三)集中清理涉党政机关执行案件。对全区涉党政机关未结案件加大执行力度，尽快执结；

　　(四)化解涉执信访案件。重点清理化解上级法院，市委政法委，市人大，区委政法委、共人大交办、督办的执行信访案件；

　　(五)做好打击拒执罪、执转破等案件办理工作。

　　三、活动安排

　　“春季集中执行”专项活动为期60天，从2018年3月20日开始，到2018年5月20日结束，分三个阶段进行:

　　(一)准备阶段(2018年3月20日至3月31日):进行动员部署。全院法官和干警要充分认识这次专项活动的重要意义，强化责任担当，进一步提高思想认识，要进一步排查各类案件底数，形成台账，分类制定执行措施。

　　(二)强力推进阶段(2018年4月1日至5月15日):4月2日，对已排查出的有财产可供执行案件，要研究制定强制执行计划，整合执行资源，明确分工，将符合强制执行措施的案件逐一制定执行方案。要加强“总对总”、“点对点”查控执行财物的力度，适时开展“凌展执行”、“午夜执行”“假日执行”等专项执行活动。多措并举，加大执行工作力度，穷尽执行措施。专项活动领导小组将通过重点督办、情况通报、集中宣传、督导检查等多种形式，推进专项活动深入开展。

　　(三)总结阶段(2018年5月16日至5月20日):认真回顾活动开展情况，建立制度机制。2018年5月20日前，全市两级法院要将活动总结上报专项活动领导小组办公室，领导小组结合专项活动工作开展情况，对专项话动开展情况进行总结表彰。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。这次活动任务重、要求高，我们法院要把这次活动列为“一把手”工程，要结合自身工作实际，制定可量化、可操作的专项活动工作方案，“一把手”要亲自主持研究，召开会议部署，确保活动取得扎扎实实的成效。院成立“春季集中执行”专项活动领导小组，院党组书记、院长权金牛任组长，中院党副书记、副院长李立任副组长。领导小组下设办公室，由中院执行局局长康洪安任办公室主任，办公室设在中院执行局，具体负责组织、协调、督导、检查等工作。活动领导小组，切实加强对专项活动的领导、管理、指挥，及时总结活动经验，研究解决存在的问题，确保整个活动高效有序进行。同时，要积极向区委政法委和人大常委会汇报活动开展情况，在党委的领导、人大的监督和政府、政协及社会各界的关心支持下，推进专项活动深入开展。

　　(二)加大办案力度。要狠抓工作落实，用足、用活、用好各种强制措施和手段；对隐匿财产、拒不履行义务的“被执行人”，该曝光的曝光，该拘留的拘留，该罚款的罚款，对构成犯罪的，坚决依法打击，以强有力的措施打出执行声势，彰显司法权威；对执行难度大的“钉子案”、“骨头案”，要邀请人大代表，政协委员现场监督执行，也可邀请当事人，人大代表、政协委员到执行指挥中心远程观看执行，凝聚社会各方面的合力支持执行；要坚持多办案，办实案，专项活动既要努力提高结案率，更要注重实际执结率、实际到位金额、实际发放执行案款，尤其要重点抓住群众反映强烈的有财产而长期积压的案件、消极执行的案件、涉党政机关案件、信访案件等，通过专项活动使一大批案件得到实际执结；要严守执行工作纪律，依法规范执行、文明执行、善意执行，杜绝金钱案、人情案、关系案；要坚持“两手抓”，把专项活动与日常工作有效结合起来，以专项活动开展提升执行工作质效。

　　(三)强化督导检查。专项活动领导小组将通过督办案件、巡回抽查、通报情况、督导检查等多种方式加强对专项活动的监督指导，领导小组办公室每10天通报一次活动进展情况。

　　(四)掀起舆论宣传强大声势。要开展丰富多样的宣传造势活动，营造良好执行氛围。要扩大宣传的范围，既要加大在电视、报纸等传统媒体的宣传力度,更要充分利用网络、微博、微信等新媒体，将专项活动的进展情况展现在社会公众面前，有条件的要推出执行工作微信公众号，运用好自媒体舆论阵地；要丰富宣传的内容，既要宣传大力支持、协助人民法院执行的正面典型，也要曝光逃避执行、抗拒执行甚至是暴力抗法的负面典型；要采用人民群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度宣传

　　专项活动的相关情况，积极引导社会舆论，传递执行工作正能量。活动期间，要召开新闻发布会，及时发布专项活动开展情况及拒执罪典型案例。要确定宣传联络员，专门负责提供新闻线索，活动开展过程中好的经验做法，阶段性成果、典型事例及工作信息，要及时上报专项活动领导小组办公室

　　(五)认真总结表彰。专项活动期间，将对活动中表现突出的单位和个人通报表扬。活动结束后，专项活动领导小组将召开总结会，表彰先进、总结经验，在全面总结此次专项活动经验的基础上，制定完善规范性文件，建立长效机制，推动执行工作长远健康发展。

　　二O一八年三月三十日