2022年，定陶区人民法院在区委的领导，人大的监督，政府、政协和社会各界的大力支持下，坚持以习近平法治思想为指导，牢牢把握“司法为民、公正司法”工作主线，深入推进法治政府建设。现将工作情况报告如下：

一、 推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）充分发挥审判职能，助推依法治区进程。立足本职，有力有效推进法治定陶建设。刑事审判维护社会稳定。严厉打击刑事犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争。全年共受理刑事案件243件，审结236件。民商审判促进社会和谐。审结民商事案件2347件，着力服务重点项目和城镇化建设，妥善审理涉土地征用、拆迁补偿等纠纷。探索民商事案件快审快结机制，推进案件繁简分流，做到简案快审。行政审判促进依法行政。审结行政诉讼案件167件，调撤行政纠纷2件，推动行政争议实质性化解。审查非诉行政案件25件。发挥行政审判引导作用，监督、规范行政机关依法行政。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，引导行政机关和行政相对人用法治方式和法治思维解决问题。积极为我区重点项目当好参谋，提供法律风险评估和法律咨询意见，防范潜在的行政诉讼风险，确保区委、区政府决策落到实处。执行工作促进诚信建设。全年共新收执行案件2939件，结案2857件（含旧存250件），发布失信被执行人名单236人，限制高消费52人，限制高消费1309人次，依法维护胜诉当事人的合法权益。

（二）围绕中心服务大局，全力营造法治环境。年度内审执结涉企案件1256件。配合区政府协调处理房地产领域纠纷，防范化解市场风险；在赛托生物、斯瑞药业合同纠纷案中及时冻结对方资产，确保企业债权得以实现；高效追回菏泽振华机械外地欠款400余万元，快速调解为陶达建材兑现货款1000余万元，助推中小微企业健康发展。加强府院联动，审结破产案件3件。怡力铝业通过破产清算，“腾笼换鸟”，优化资源合理利用；盘活亿业石油资产，补缴税收1000万元。灵活采取线上方式成功召开山东鑫源高碳第一次债权人会议、新鸿置业重整听证会，推动破产案件取得阶段性成果。

（三）推进司法公开，积极回应群众诉求。裁判文书、审判流程、执行信息和庭审直播“四大公开平台”建设日趋完善。裁判文书上网4811份、直播庭审652场次。依法减缓免诉讼费14.16万元，让困难群众打得起官司；为13名困难当事人发放司法救助资金23.9万元，帮助渡过生活难关。开展法治宣传16场，受众达5000余人。邀请人大代表、政协委员参与旁听庭审、见证执行、协助调解、评查案件，主动接受监督。落实好人民陪审员制度，充分发挥陪审职能，提高审判工作的法律效果和社会效果。践行司法为民。积极推进“两个一站式”建设，优化诉讼服务，方便当事人参与诉讼。

二、工作中存在的不足及原因

2022年法治政府建设工作中还存在一些不足，主要体现在：一是履职能力还需进一步提高。部分干警司法能力不足，不能完全适应新形势、新任务、新要求的发展变化。机械办案、就案办案的现象仍个别存在，忽视办案的社会效果。如在执行工作中还缺乏新办法，新举措，执行工作与上级的要求和人民群众的期待还有差距。二是府院联动还需进一步加强。法院工作与政府职能部门的交流互动较少，府院联动机制作用发挥不充分。在行政案件协调、实质性化解行政争议等方面沟通交流不够。实践中行政机关及其工作人员的应诉意识和应诉能力有待提升。

以上问题存在的原因：一是少数干警思想认识还不够到位，满足现有的知识结构、理论水平和自身能力，面对审判执行中出现的新问题缺乏应对举措。二是大局意识、服务意识还不够，局限于开展本职工作，对府院联动化解行政争议的工作机制重视不够。

三、学习宣传贯彻习近平法治思想及党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的情况

1、学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述精神，加强法院新闻宣传，自觉接受舆论监督，实现司法与传媒良性互动，促进司法为民、公正司法，以开展“两个确立”主题教育，学习二十大精神为契机，重温入党誓词，举办理论宣讲暨党课活动12次。坚持党对法院工作的绝对领导，服务保障区委、区政府重大决策部署落实。推进司法公开，主动接受人大、政协、监察、检察及社会各界的监督，完善陪审员参审机制，拓宽群众监督渠道，规范司法行为。

2、履行法治建设第一责任人职责。党组书记坚决扛牢法治建设第一责任人职责，严格落实会前学法制度，开展党组会、中心组会前学法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作做到“四个亲自”，把法院各项工作纳入法治化轨道，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究。

2、贯彻落实法治建设决策部署。严格贯彻落实中央、省委、市委、区委关于法治建设的决策部署，认真学习贯彻习近平法治思想，制定定陶法院2022年工作要点，明确牵头部门和责任领导，抓好责任落实。将依法治区工作纳入年底考核，量化考核指标，细化考核责任，科学运用考核结果。

3、坚持重大事项依法决策、依法行政。坚持依法、民主、科学决策，严格落实重大事项、重大决策、重大问题坚持集体研究、广泛讨论、民主决策，重要干部任免坚持提名考核、结果公示、纪律部门监督制度，大额资金使用坚持公开透明、程序严格、监督到位原则，大额采购、重大建设项目等招投标活动中始终坚持依法行政、规范操作、公平交易。

4、坚持全面从严管党治院，勇于自我革命，永葆斗争精神，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”，以零容忍态度坚决惩治司法腐败。严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”，巩固政法队伍教育整顿成果，持续改进司法作风，加强法院队伍纪律作风建设，确保依纪依法依规履行职责。

四、下一步工作安排

定陶法院将严格落实区委、区政府法治建设工作要求，坚持问题导向，强化组织领导，切实落实法治政府建设责任，进一步提升法治政府建设工作水平。

一要主动担当作为，服务发展大局。持续加强法院队伍建设，提高履职能力和司法公信力。充分发挥审判职能，依法严惩刑事犯罪，妥善处理民商纠纷，维护社会和谐稳定，防范化解社会矛盾风险。持续优化营商环境，推进社会诚信体系建设。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，为全区经济社会发展创造良好的法治环境。

二要加强行政审判工作，有力监督依法行政。充分发挥行政审判司法监督职能作用，加大对行政行为合法性的审查力度，规范行政许可、行政审批、行政处罚等行为，服务“放管服”改革。加强涉土地房屋征收、补偿、违建拆除等行政案件审判，规范行政行为。推进行政机关负责人出庭应诉制度，提升负责人的法治意识和法治理念，实质性解决矛盾纠纷。对案件审理中发现的行政执法问题随案发出司法建议，助力行政机关改进工作。

三要加强府院联动，建立健全长效工作机制。加强与政府职能部门的沟通协调，通过邀请行政机关负责人参加庭审观摩、案例分析、专题讲座等多种形式，共同研究提升依法行政能力水平。建立健全案件问题沟通机制、重大典型案件事前研判机制、重大案件共商协调化解机制，积极化解矛盾纠纷，实现司法与行政的良性互动，为法治政府建设提供强有力的司法保障。